14 апреля в рамках V Международного форума-выставки социальных технологий «СОЦИО» прошла сессия «Тренды развития инклюзивных практик — государство, бизнес, СО НКО, социальные предприниматели», где выступила директор Центра ГРАНИ Светлана Маковецкая. Публикуем главное из выступления Светланы Геннадьевны в рамках сессии.
Три барьера, которые мы не замечаем, когда говорим об инклюзии
— Родительская усталость. Семьи людей с инвалидностью — главный драйвер инклюзии, но их ресурс не бесконечен.
— Ведомственная карусель. Соцзащита, образование, занятость — каждый работает «на своём поле». Человек же оказывается в стыках между системами.
— Мнимый рынок труда. Квоты не дают людям с инвалидностью реальной карьеры. Работодатель либо боится, либо использует инклюзию в качестве пиара.
В этих условиях нужно не «улучшение» практик, а смена архитектуры взаимодействия между секторами.
СО НКО: не подрядчик, а интегратор смыслов
Задача НКО — не быть только поставщиком услуг, а переводить потребности человека на язык системы, проектировать модели, доказывать эффективность, передавать государству и масштабировать их через бизнес.
Предложение, которое высказала Светлана Геннадьевна – создание в каждом регионе опорной НКО-службы по трудоустройству людей с инвалидностью. Не «вместо» Центров занятости, а внутри коалиции с ними.
Региональные кластеры
Инклюзия не может быть одинаковой в Москве, в малом городе и на селе. Кластерный подход собирает на одной территории центры профориентации, наставничество от социально-ориентированного бизнеса, учебные мастерские, сопровождаемое проживание. В России есть успешные примеры, но они держатся на энтузиастах, а не на институте. Развитию кластеров мешает ведомственная разобщённость.
Широкие коалиции
Сужать здесь круг стейкхолдеров до «своих» (родители, реабилитологи) — ошибка. В коалиции должны также входить: торгово-промышленные палаты, IT-компании, вузы, Минэкономразвития, СМИ. Пока инклюзия — это только «социалка», она проигрывает бюджетам. Когда становится вопросом экономики — на неё появляются ресурсы.
Специфический потенциал НКО
У НКО есть три важных актива: доверие сообщества, гибкость, знание «болевых точек». Роль НКО — быть переводчиком между языком бизнеса и социальной реальностью.
В конце выступления Светлана Геннадьевна высказала несколько предложений о том, что можно сделать в это ключе уже сейчас, например, создание в пилотных регионах межведомственных проектных офисов по инклюзивной занятости с участием НКО, бизнеса, служб занятости и Российский союз промышленников и предпринимателей, или разработку стандарта для публичных отчётов регионов, включающего не число прошедших обучение людей с инвалидностью, а количество заключённых соглашений с работодателями и не-социальными НКО.
«Мы привыкли говорить об инклюзии как о добром деле. Пора говорить о ней как о системном ресурсе. Родственники и НКО сделали всё, что могли. Следующий шаг — за широкими коалициями, где бизнес и неочевидные партнёры перестанут быть зрителями и станут соавторами решений».